中新網(wǎng)西寧7月4日電(祁增蓓)4日，記者從青海省高級(jí)人民法院獲悉，日前，該院發(fā)布了《2021年度青海省法院行政案件司法審查報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)。《報(bào)告》顯示，2021年，全省法院審結(jié)的715件一審行政案件中，判決行政機(jī)關(guān)敗訴206件，敗訴率為28.81%，較2020年上升11.22個(gè)百分點(diǎn)。
行政審判承擔(dān)著維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)法治政府建設(shè)，維護(hù)社會(huì)公平正義和社會(huì)秩序，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要使命。2021年，青海省法院共受理各類行政案件1773件，同比增長0.68%，結(jié)案1436件，結(jié)案率80.99%。
《報(bào)告》顯示，2021年，青海省法院受案再審審查和再審案件數(shù)量漲幅較大，行政訴訟案件呈向上級(jí)法院集中態(tài)勢。2021年，青海省法院共受理行政訴訟案件1578件，其中，一審920件，同比下降9.54%；二審391件，同比下降17.16%；再審68件，同比上升51.11%；再審審查199件，同比上升101.01%。審查非訴行政執(zhí)行案件195件，同比上升52.34%
從案件所涉領(lǐng)域看，城建、資源(房屋拆遷、土地征用、拆除違法建筑)依然是糾紛多發(fā)領(lǐng)域，約占一審結(jié)案總量的47.41%。據(jù)悉，此類案件多呈系列性、群體性特征，且容易引發(fā)一系列行政復(fù)議、政府信息公開等關(guān)聯(lián)訴訟，且因涉及人民群眾的基本生產(chǎn)生活，事關(guān)人民群眾的切身利益，爭議相對(duì)激烈，沖突對(duì)抗頻發(fā)，處理難度大。
《報(bào)告》指出，一審行政案件呈現(xiàn)出地區(qū)分布不均衡，部分地區(qū)案件降幅較大的狀況。2021年，受案數(shù)居前三位的地區(qū)為西寧417件、海東251件、海西111件，占青海省一審案件總數(shù)的84.67%。因青海湖沿岸環(huán)境保護(hù)整治工作日趨常態(tài)化，海南地區(qū)兩級(jí)法院一審受案數(shù)在2020年陡增59.85%后，于2021年大幅回落，與往年基本持平。
此外，近年來，青海省行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參與訴訟的主動(dòng)性不斷提升，2021年，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率60.84%，同比上升21.98個(gè)百分點(diǎn)，但負(fù)責(zé)人的“介入感”“參與感”有待提高，出庭不出聲、應(yīng)訴不應(yīng)答現(xiàn)象仍較為普遍，出庭實(shí)效有待進(jìn)一步提升。(完)