中新網(wǎng)北京9月8日電 (記者 邢利宇)今年6月,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》(以下簡稱《條例》)。浙江(嘉興)中外政黨研究中心主任、中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授周淑真近日在接受中新網(wǎng)記者專訪時指出,《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》是中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)體系的一部分。
“十年來黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)取得重大成就,我們黨形成了一個比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,并以此為主干形成了一整套系統(tǒng)完備的黨的制度!敝苁缯嬲f,《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》是為加強(qiáng)黨對政治協(xié)商工作的領(lǐng)導(dǎo),提高政治協(xié)商工作的科學(xué)化制度化規(guī)范化水平,堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線而制定的。
她指出,黨內(nèi)法規(guī)具有強(qiáng)烈政治屬性、鮮明價值導(dǎo)向、科學(xué)治理邏輯和統(tǒng)一規(guī)范功能,高度凝結(jié)黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐經(jīng)驗,體現(xiàn)黨的統(tǒng)一意志、規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)活動、依靠黨的紀(jì)律保證實(shí)施的專門規(guī)章制度。
中共中央曾在2005年印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》,在2015年印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》;中共中央辦公廳在2015年印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)政黨協(xié)商的實(shí)施意見》等。
周淑真認(rèn)為,此次印發(fā)的《條例》繼承發(fā)展了上述文件中的很多重要內(nèi)容。比如,進(jìn)一步明確了政治協(xié)商的定義,即“本條例所稱政治協(xié)商,是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和各界代表人士圍繞黨和國家大政方針、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要問題以及其他重要事項開展的協(xié)商”。比如,進(jìn)一步明確了政治協(xié)商的地位作用,即“政治協(xié)商是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要組成部分,是社會主義協(xié)商民主的重要形式,是凝聚智慧、增進(jìn)共識、促進(jìn)科學(xué)民主決策的重要途徑”。比如,進(jìn)一步明確了政治協(xié)商的基本方式有兩種,即“中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、無黨派人士直接開展的協(xié)商,簡稱政黨協(xié)商;中國共產(chǎn)黨在人民政協(xié)同各民主黨派和各界代表人士開展的協(xié)商,簡稱人民政協(xié)政治協(xié)商”。比如,從貫徹落實(shí)發(fā)展全過程人民民主要求角度,進(jìn)一步提出政治協(xié)商工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù),即“政治協(xié)商工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,增強(qiáng)‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護(hù)’,貫徹落實(shí)發(fā)展全過程人民民主要求,堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,堅持一致性和多樣性相統(tǒng)一,通過黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治協(xié)商工作的制度體系和工作機(jī)制,提升政治協(xié)商效能,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興凝聚起共同奮斗的力量”。(完)