深圳特區(qū)報訊 (記者 楊麗萍 甘霖)如何釋放社會投資活力？在昨天召開的市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議上，市發(fā)改委匯報時表示，目前已經(jīng)起草了社會投資體制改革的4個改革文件，并已上報市政府。改革后，深圳內(nèi)外資將同享國民待遇，實行并軌管理。

　　這4個文件包括《深圳市社會投資項目備案辦法》、《深圳市社會投資項目核準(zhǔn)辦法》、《深圳市社會投資項目準(zhǔn)入指引目錄(負(fù)面清單)(2014年本)》和《深圳市社會投資競爭性配置公共資源開發(fā)利用項目管理辦法》。

　　據(jù)了解，改革后，深圳將按照內(nèi)外資一致的原則，對國內(nèi)企業(yè)和在深圳注冊登記的外商投資企業(yè)按照同等條件實行項目備案管理。

　　同時，最大限度擴(kuò)大備案范圍，將屬于深圳管理權(quán)限范圍的內(nèi)資項目，以及總投資(含增資)小于3億美元的鼓勵類、允許類外商投資項目改為備案管理。經(jīng)此改革后，我市核準(zhǔn)項目范圍僅包括房地產(chǎn)項目、總投資小于5000萬美元的外商投資限制類項目，以及占用基本生態(tài)控制線內(nèi)土地的項目；其余我市權(quán)限內(nèi)項目全部實行備案管理，核準(zhǔn)項目數(shù)量預(yù)計減少70%以上，而且備案時限由原來的7個工作日壓縮為5個工作日，核準(zhǔn)時限由原來的10個工作日壓縮為8個工作日。

　　對于備案類項目擬進(jìn)一步簡化流程，將項目備案手續(xù)與項目環(huán)評審批、用地預(yù)審、節(jié)能評估審查、水土保持方案審查等事項實行并聯(lián)辦理，不互為前置條件，促進(jìn)項目盡早落地建設(shè)。對于核準(zhǔn)類項目進(jìn)一步規(guī)范管理，將節(jié)能評估審查作為核準(zhǔn)的前置條件，促進(jìn)項目單位做好資源節(jié)約和節(jié)能減排工作，加強社會投資項目的深圳質(zhì)量建設(shè)。核準(zhǔn)、備案權(quán)限也將進(jìn)一步下放，預(yù)計改革后，屬市投資主管部門權(quán)限范圍內(nèi)的核準(zhǔn)和備案項目數(shù)量預(yù)計減少90%以上。

　　此外，我市擬競爭性配置公共資源開發(fā)利用項目，社會投資領(lǐng)域進(jìn)一步開放。將我市實行競爭性配置公共資源開發(fā)利用項目的范圍，從目前的地鐵4號線及污水處理項目進(jìn)一步擴(kuò)大到交通、能源、污水處理、垃圾處理、社會事業(yè)等領(lǐng)域，以及其他具有一定投資回收能力的公共資源開發(fā)利用項目。

　　市發(fā)改委透露，今年6月，該委已向廣東省推薦民治綜合醫(yī)院擬通過公開招投標(biāo)的方式選擇社會投資者。