昨天,《深圳市商事主體行政審批事項(xiàng)權(quán)責(zé)清單》(下簡(jiǎn)稱《權(quán)責(zé)清單》)出臺(tái),涉及25個(gè)行政審批部門共129項(xiàng)審批事項(xiàng)。我市成為全國(guó)第一個(gè)公開(kāi)發(fā)布政府商事登記審批事項(xiàng)權(quán)責(zé)清單及后續(xù)監(jiān)管辦法的城市。
《權(quán)責(zé)清單》是一份行政審批權(quán)力與責(zé)任的“明細(xì)表”和“對(duì)賬單”。涉及商事登記25個(gè)行政審批部門共129項(xiàng)審批事項(xiàng),其中12項(xiàng)屬于商事主體登記的前置審批,117項(xiàng)屬于商事主體登記的后置審批。
據(jù)市商事登記制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此清單明確了各審批事項(xiàng)的審批部門、監(jiān)管責(zé)任部門、審批依據(jù)等,統(tǒng)一了審批權(quán)力與監(jiān)管責(zé)任。各審批監(jiān)管部門對(duì)照此清單,逐項(xiàng)制定相應(yīng)的監(jiān)管辦法,確保監(jiān)管責(zé)任到位,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效能的整體提升。
例如:過(guò)去,網(wǎng)吧是齊抓共管,但也有可能變成大家都不管,管理不到位。《權(quán)責(zé)清單》出臺(tái)后,管理權(quán)責(zé)寫(xiě)得清清楚楚。審批事項(xiàng)由文化部門管,無(wú)照經(jīng)營(yíng)由市場(chǎng)監(jiān)管部門管,違法違紀(jì)、傳輸黃色信息等就由公安網(wǎng)監(jiān)部門管。權(quán)責(zé)清晰,監(jiān)管就會(huì)到位。
據(jù)市編辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)《權(quán)責(zé)清單》,各部門將陸續(xù)發(fā)布后續(xù)監(jiān)管辦法。由于權(quán)責(zé)清單涉及的部門及審批事項(xiàng)眾多,在時(shí)間緊任務(wù)重的情況下,經(jīng)市政府同意,相應(yīng)的監(jiān)管辦法分為兩期發(fā)布。市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委、市交通運(yùn)輸委、市文體旅游局、市公安消防局、市煙草專賣局及市郵政局等6個(gè)部門為第一期發(fā)布各審批事項(xiàng)監(jiān)管辦法的單位。
其他19個(gè)部門將于9月30日前制定并報(bào)送《權(quán)責(zé)清單》中所列事項(xiàng)的監(jiān)管辦法,經(jīng)審查通過(guò)后將于2014年12月1日第二期向社會(huì)發(fā)布,并公告實(shí)施。
副市長(zhǎng)陳彪指出,我市率先公布《權(quán)責(zé)清單》和監(jiān)管辦法,內(nèi)容細(xì)致全面,第一次徹底地理順部門行政審批與監(jiān)管職責(zé)。全市各審批監(jiān)管部門都應(yīng)嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)清單和后續(xù)監(jiān)管辦法,認(rèn)真履職,嚴(yán)格管理,依法行政,確保監(jiān)管不留真空、不留死角。 (記者 何泳)