6月30日，中石油新大一線輸油管被鉆漏。22時(shí)20分，事故導(dǎo)致的明火被徹底撲滅，無(wú)人員傷亡。大連市已成立事故調(diào)查組，對(duì)事故原因進(jìn)行全面調(diào)查，肇事單位5名相關(guān)人員已被公安機(jī)關(guān)控制。中石油發(fā)布消息稱，漏油系民企施工損壞管道所致(7月1日央廣網(wǎng)、新華網(wǎng))。
中石油發(fā)布的消息主要是講，事故主要原因是民企施工，與中石油沒(méi)有多大關(guān)系，似乎在是講“這次不是我惹得禍”。即使沒(méi)有造成人員傷亡，即使與中石油關(guān)系不大，事故還是讓人后怕，依然有反思整改的地方。這些年來(lái)有關(guān)油氣管道“受傷”的新聞不少，中石油也屢屢成為事故主角。油氣管道何以成為“容易受傷的人”？這里恐怕有著三個(gè)方面的原因：一是油氣管道的規(guī)劃問(wèn)題，二是油氣管道的維護(hù)問(wèn)題，三是對(duì)油氣管道的敬畏問(wèn)題。
從規(guī)劃來(lái)看，現(xiàn)在很多城市的油氣管道規(guī)劃明顯不合理，比如說(shuō)管道建設(shè)日久，而按照當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì)，管道的承壓能力有限。但隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，現(xiàn)在地面上已經(jīng)建設(shè)了道路和居民小區(qū)，讓管道不堪重負(fù)。從維護(hù)來(lái)看，管道企業(yè)對(duì)于管道維護(hù)的重視，特別是投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，甚至在制度落實(shí)、安全生產(chǎn)上做得也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。從敬畏上講，整個(gè)社會(huì)都應(yīng)該繃緊一根弦，可在現(xiàn)實(shí)中有些企業(yè)是想怎么來(lái)就怎么來(lái)，心里無(wú)安全、眼里無(wú)管道，野蠻施工、違規(guī)操作，埋下了一根又一根“雷管”。
為了保護(hù)石油、天然氣管道，國(guó)家制定了石油天然氣管道保護(hù)法�？蓮陌l(fā)生的事故來(lái)看，法律落實(shí)得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，甚至遭至了相當(dāng)程度的無(wú)視。就這起事件來(lái)說(shuō)，按照中石油所講，主要是民企施工造成。這也是人們想問(wèn)的：當(dāng)事企業(yè)是否知道施工區(qū)域存在油氣管道？有沒(méi)有履行嚴(yán)格的報(bào)批手續(xù)？具不具備在油氣管道附近施工的資質(zhì)和能力？有關(guān)方面有沒(méi)有承擔(dān)起把關(guān)的責(zé)任？這些問(wèn)題具有相當(dāng)?shù)钠毡樾浴?/p>
沒(méi)有安全感，哪來(lái)幸福感？油氣管道要么不出問(wèn)題，一出問(wèn)題就是大問(wèn)題，油氣管道不應(yīng)該是“容易受傷的人”。地方政府、管道企業(yè)、施工企業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，都承擔(dān)起應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)石油天然氣管道保護(hù)法的要求，才能避免管線之危，才會(huì)有“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。
江蘇 毛建國(guó)/媒體人