近年來(lái),北京司法行政機(jī)關(guān)不斷健全完善公證質(zhì)量建設(shè)管理制度,先后制定出臺(tái)了《關(guān)于公證質(zhì)量檢查的若干規(guī)定》《公證業(yè)務(wù)表格和文書(shū)格式》等規(guī)范性文件,市公證協(xié)會(huì)組織專(zhuān)業(yè)力量,研究制定了遺囑、繼承等涉訴涉訪案件多發(fā)的公證事項(xiàng)辦理規(guī)則和業(yè)務(wù)指引,出臺(tái)公證行業(yè)執(zhí)業(yè)紀(jì)律處分規(guī)則,為加強(qiáng)公證管理提供依據(jù),明確導(dǎo)向。
在此基礎(chǔ)上,北京市司法局抽調(diào)區(qū)縣局公證管理人員、資深公證員組成初評(píng)檢查組,同時(shí)聘請(qǐng)公證法律專(zhuān)家組成復(fù)查組,對(duì)2013年全市25家公證機(jī)構(gòu)辦理的80萬(wàn)件公證事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽查。自今年起,公證卷宗評(píng)查工作形成制度化、常態(tài)化,市司法局每半年對(duì)全市公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次質(zhì)量檢查,各區(qū)縣司法局每季度對(duì)本地區(qū)公證機(jī)構(gòu)至少進(jìn)行一次檢查,各公證機(jī)構(gòu)內(nèi)部每月組織一次自查互查。
北京將公證質(zhì)量檢查與行政處罰和行業(yè)紀(jì)律處分相銜接。對(duì)于公證質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,要給予相應(yīng)的行政處罰。對(duì)于違反公證行業(yè)執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德的行為,建議市公證協(xié)會(huì)給予行業(yè)紀(jì)律處分;將公證質(zhì)量檢查與信訪投訴案件處理相銜接,凡是各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和市公協(xié)受理的信訪、投訴案件一律納入質(zhì)量檢查進(jìn)行評(píng)價(jià)和處理;將公證質(zhì)量檢查與公證機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人、公證員的年度考核相銜接。