因?qū)σ粔K土地的收回有異議，陳某榮以及與他有著同樣訴求的6名原告將惠東縣政府、惠東縣國(guó)土資源局告上法庭，訴請(qǐng)上述部門撤銷收回《收回國(guó)有建設(shè)用地使用決定書》及《閑置土地認(rèn)定書》。21日，惠州中院將7宗案件進(jìn)行合并公開審理。
南方日?qǐng)?bào)記者 盧慧 通訊員 盧思瑩 潘子璐
案情2005年購(gòu)地后一直未動(dòng)工建設(shè)
2004年，原告陳某榮通過(guò)出讓方式取得位于惠東縣平海鎮(zhèn)南門海地段的1宗面積為1000㎡的旅游建設(shè)用地的土地使用權(quán)，在付清所有土地出讓金及辦證稅費(fèi)后，惠東縣政府于2005年1月頒發(fā)登記《國(guó)有土地使用證》，土地使用期限終止日期至2044年12月止。同樣持有南門海地段的還有其他6名原告。
然而，購(gòu)得土地后，陳某榮卻一直沒(méi)有進(jìn)行開工建設(shè)。直到2013年，陳某榮收到惠東縣國(guó)土資源局作出的《收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)決定書》，理由是陳某榮取得土地使用權(quán)后未在法定期限內(nèi)開發(fā)建設(shè)，造成土地閑置并認(rèn)定為閑置土地。
陳某榮不服惠東縣政府、惠東縣國(guó)土資源局作出的收地決定，他認(rèn)為，政府在出讓該地塊時(shí)并未限制規(guī)定開始開發(fā)建設(shè)的時(shí)間，他有權(quán)在合理的時(shí)間開發(fā)建設(shè)。而且，由于相關(guān)政府機(jī)構(gòu)一直未按規(guī)定批準(zhǔn)自己的用地規(guī)劃及報(bào)建手續(xù)，且由于政府未能兌現(xiàn)對(duì)該塊土地的原集體所有權(quán)人——平海鎮(zhèn)六鄉(xiāng)管理區(qū)張家坉村民小組村民的征地補(bǔ)償承諾，以致他在該塊土地上的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)屢遭當(dāng)?shù)卮迕竦淖钄_，無(wú)法實(shí)際動(dòng)工開發(fā)建設(shè)。
庭審原告要求被告撤銷行政決定并賠償
庭審中，陳某榮認(rèn)為惠東縣政府、惠東縣國(guó)土資源局作出土地閑置認(rèn)定及收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的行政決定與事實(shí)完全不符，在認(rèn)定事實(shí)上完全錯(cuò)誤，請(qǐng)求法院撤銷經(jīng)被告作出的《收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)決定書》及《閑置土地認(rèn)定書》，并責(zé)令被告賠償因其錯(cuò)誤行政行為給原告造成的損失人民幣150萬(wàn)元。
不過(guò)，惠東縣政府、惠東縣國(guó)土資源局答辯稱，經(jīng)惠東縣國(guó)土資源局調(diào)查核實(shí)，土地閑置是原告陳某榮造成的，因?yàn)樵嬖谌〉猛恋厥褂脵?quán)后，沒(méi)有任何正當(dāng)理由一直未動(dòng)工開發(fā)建設(shè)。對(duì)原告閑置土地的情況，惠東縣國(guó)土資源局分別于2012年7月13日、2012年9月21日向原告作出《閑置土地調(diào)查通知書》、《閑置土地認(rèn)定書》及《閑置土地行政處罰告知書》，對(duì)閑置土地進(jìn)行了信息公布，并告知了其依法享有的聽證權(quán)和陳訴抗辯權(quán)，但是原告無(wú)法提交土地已開發(fā)利用或閑置是由于政府原因造成的證據(jù)和材料。為此，惠東縣國(guó)土資源局才于2013年1月31日作出《收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)決定書》，依法收回原告的國(guó)有土地使用權(quán)。
法庭沒(méi)有當(dāng)庭宣判，目前案件仍在審理中。