近日，住建部、財(cái)政部與央行發(fā)布通知稱，9月1日起，調(diào)整住房公積金個(gè)人住房貸款購房最低首付款比例，擁有1套住房并已結(jié)清購房貸款的公積金最低首付款比例由30%降低至20%。事實(shí)上，早在政策出臺之前，南京、西寧、山東等全國多地早已密集調(diào)整了公積金政策，包括“公積金貸款轉(zhuǎn)商業(yè)貼息貸款”“公積金即提即貸”“提高公積金貸款額度”等諸多具體措施。業(yè)內(nèi)專家表示，目前樓市在成交量、價(jià)格方面都有走強(qiáng)趨勢，各地密集調(diào)整公積金政策等利好政策，將推動樓市進(jìn)一步去庫存化。
多地多角度調(diào)整公積金政策
樓市政策再出新規(guī)。近日，住建部、財(cái)政部與央行發(fā)布通知稱，9月1日起，調(diào)整住房公積金個(gè)人住房貸款購房最低首付款比例，擁有1套住房并已結(jié)清購房貸款的公積金最低首付款比例由30%降低至20%。
其實(shí)國內(nèi)多個(gè)地方在此之前就已經(jīng)在公積金政策方面“各顯神通”。
哈爾濱住房公積金管理中心近日發(fā)布消息稱，進(jìn)入9月，其5年期以下住房公積金貸款利率由3%下調(diào)至2.75%，5年期以上公積金貸款利率由3.5%下調(diào)至3.25%。據(jù)悉，這是今年以來哈爾濱市三次下調(diào)公積金貸款利率。
8月24日，南京住房公積金管理中心發(fā)布《南京市個(gè)人住房公積金貸款轉(zhuǎn)商業(yè)貼息貸款暫行辦法》，提出“公轉(zhuǎn)商貼息貸款”措施，而在此前揚(yáng)州市也推出了這項(xiàng)措施。
據(jù)了解，今年7月份以來，已有四川成都、河南、湖北武漢等多地出臺政策放寬公積金貸款條件，而2季度，深圳、上海、無錫、南昌、寧夏等近20個(gè)省份或地級市已出臺住房公積金新政。
除部分城市外，一些省份也在全省范圍內(nèi)調(diào)整公積金政策。山東省8月初出臺關(guān)于完善公積金管理體制擴(kuò)大住房消費(fèi)的指導(dǎo)意見，包括降低首付款比例、放寬貸款條件、擴(kuò)大提取范圍等眾多內(nèi)容。
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今年以來，普通商品住宅庫存高居不下依然是國內(nèi)二三線城市面臨的突出問題。同時(shí)，房地產(chǎn)開發(fā)投資增速放緩也進(jìn)一步影響了關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，公積金貸款新政有助于進(jìn)一步提振住房消費(fèi)信心，緩解商品住宅高庫存格局。
據(jù)了解，去年以來，國家相關(guān)部委已多次發(fā)文要求不斷加大對繳存職工住房消費(fèi)的支持力度�！敖衲暌詠恚〗ú績纱握匍_專題會議，通報(bào)全國住房公積金使用情況，要求各地加快釋放結(jié)余資金，提高資金使用效率，進(jìn)一步拉動住房消費(fèi)�！鄙綎|省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長李力對記者表示。
據(jù)山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳數(shù)據(jù)，2014年，山東省發(fā)放住房公積金貸款370億元，拉動住房消費(fèi)785億元，公積金貸款占個(gè)人住房貸款的19.4%。而同時(shí)，公積金繳存余額不斷增長，已從2004年的295億元增長到去年的2198億元。
與此相對的是各地房地產(chǎn)市場的高庫存。國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，7月末，商品房待售面積66259萬平方米，同比增長20%。山東一家主要在三線城市投資的房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，自2014年以來，這家公司開發(fā)的樓盤銷售速度明顯放緩，“以往竣工前銷售率在80%以上，但現(xiàn)在主體完成后銷售量還不足50%。”而在山東全省，6月末商品房平均去庫存化周期仍然超過20個(gè)月。
受高庫存影響，部分房地產(chǎn)關(guān)聯(lián)企業(yè)的經(jīng)營也陷入低迷。山東一家為房地產(chǎn)項(xiàng)目提供粉煤灰磚的企業(yè)負(fù)責(zé)人說，2013年年生產(chǎn)能力達(dá)到5億塊，但2014年銷售不足1.2億塊。這位負(fù)責(zé)人說，不僅銷售量萎縮，回款速度也放緩。
業(yè)內(nèi)專家分析認(rèn)為，公積金的大量沉淀與樓市的高庫存形成鮮明對比，因此以公積金強(qiáng)化對樓市的資金支持成為一條合理路徑。“目前不少三四線城市庫存壓力明顯，放寬公積金政策，明顯有利于降低放這些城市的去庫存壓力�！鄙虾Ｒ拙臃康禺a(chǎn)研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)說。
數(shù)據(jù)顯示，近月來一系列政策的推動，房地產(chǎn)銷售速度明顯加快。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1-7月份，商品房銷售面積同比增長6.1%，增速比1-6月份提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。
地產(chǎn)投資完全回暖尚需時(shí)日
業(yè)內(nèi)專家分析認(rèn)為，各地密集出臺公積金貸款新政，將強(qiáng)化目前已開始增長的樓市成交量，推動房地產(chǎn)市場更為活躍，但普通住宅庫存高、消化周期長的局面難一時(shí)扭轉(zhuǎn)，特別是改變房地產(chǎn)投資增速下降態(tài)勢仍需時(shí)日。
近幾個(gè)月來，隨著成交量的上漲，全國房價(jià)上漲城市不斷增多，國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，7月份70個(gè)大中城市中，新建商品住宅價(jià)格與上月相比，價(jià)格下降的城市有29個(gè)，上漲和持平的城市分別比上月增加4個(gè)和1個(gè)。
雖然房地產(chǎn)市場銷售量增長，但要帶動房地產(chǎn)投資的增速提升，仍需時(shí)日。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自去年以來全國房地產(chǎn)開發(fā)投資增速持續(xù)回落，今年1-7月份，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資52562億元，同比名義增長4.3%，增速比1-6月份回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積仍同比大幅下降32.0%。
“放寬公積金政策肯定有利于推動樓市活躍，但這并不能很快改變整體庫存偏高的現(xiàn)狀，特別是高庫存仍占壓大量開發(fā)商資金，這導(dǎo)致房地產(chǎn)投資增速回調(diào)尚需時(shí)日�！焙细惠x煌山東區(qū)域市場總監(jiān)許傳明說，從生產(chǎn)周期來看，土地市場明顯回暖還需半年至一年時(shí)間。
此外，以公積金杠桿撬動樓市，仍面臨一些障礙待破除。今年4月底，濟(jì)南市住房公積金管理中心發(fā)布信息提到，經(jīng)調(diào)查、核實(shí)，部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商品住房時(shí)存有拒絕繳存住房公積金的購房職工使用公積金貸款，或附加其他不合理?xiàng)l件等行為。